山东农业大学副校长王振林 深化小麦产业供给侧改革

　　2019年，我国小麦又获得了空前丰收，单产创历史最高纪录，即便如此我们国家还需要进口小麦，这说明我们的供给侧与需求侧还存在一定的不匹配现象。

　　从品种结构来看，优质麦品种约占小麦品种总数的半壁江山。但从生产情况来看，优质麦产量的比例还是比较低，仅占总产量的2.7%-3.4%，说明品种、生产与产品之间不匹配。问题出在哪儿？生产环节。从需求侧来看，还是以馒头需求为主体，以食品为主体，对强筋小麦的需求量有一定的局限性。

　　对总体形势的认识是，第一，小麦生产十六连丰，供给量充足；第二，从小麦供给结构与需求结构来看不匹配，强筋小麦品种多，但生产量少，生产环节有问题。从弱筋小麦来说品种少，生产量更少，需求量比较大，这是基本的形势研判。也就是说，小麦的生产与市场的需求不匹配，小麦品质还不能满足市场的需求。

　　小麦的生产资源利用效率和生产效率也亟待提高。从资源利用效率来看，以氮肥为例，生产水平、资源利用效率较低，与国际先进水平相比，我们的资源、利用效率还存在相当大的差距。

　　从国际市场来看，当我们生产水平比较低、产量比较少的时候，国外的小麦价格往往很高，所以把希望寄托在进口上是完全行不通的。

　　为什么？因为我们的生产与市场不对接。应对措施要坚持以市场需求为导向，以适应性种植为基础，以比较优势为遵循。坚持品种优化布局，竞争规模化、生产标准化、发展产业化。

　　我国小麦产量实现十六连丰，产量、消费量世界第一，突出的问题是效率和效益低、环境代价大、品质有差距。如何发展？必须转变发展阶段，由高产发展阶段转变为高质量发展阶段，重点是八个字：绿色、丰产、提质、增效，核心在于小麦产业供给侧结构性改革。